“以前村里有哪些閑置房產(chǎn)、集體土地怎么用，我們心里都沒(méi)底�，F(xiàn)在不一樣了，每一次招投標(biāo)都公開透明�！薄澳憧�，里面每條信息都把招投標(biāo)內(nèi)容寫得清清楚楚。我們經(jīng)常會(huì)點(diǎn)開公眾號(hào)看，村民群里也都會(huì)發(fā)布�！苯�日，城西街道各村村民指著手機(jī)里的“城西街道村級(jí)項(xiàng)目招標(biāo)公信平臺(tái)”（簡(jiǎn)稱“公信”平臺(tái)）公眾號(hào)，道出了心里話。

城西街道以資源整合、平臺(tái)賦能、數(shù)據(jù)應(yīng)用為抓手，全面升級(jí)村級(jí)資產(chǎn)資源“增值式”管理，不僅直接驅(qū)動(dòng)轄區(qū)村集體今年以來(lái)增收超1296萬(wàn)元，同時(shí)確保資產(chǎn)處置全過(guò)程的公平透明，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。

清底數(shù) 深挖潛

讓“沉睡資源”活起來(lái)

改變，從摸清“家底”開始。

“我們村里有一口名叫高星塘的水塘，過(guò)去一直是無(wú)償供農(nóng)戶使用，誰(shuí)也沒(méi)想過(guò)這也是村里的資產(chǎn)，可以變現(xiàn)�！背俏鹘值傈S山塢口村村干部賈良武說(shuō)，今年高星塘通過(guò)公開招標(biāo)，起拍價(jià)500元/年的租賃權(quán)最終以5200元/年成交。

“小、散、閑”的村級(jí)資產(chǎn)管理常面臨家底不清、處置粗放、價(jià)值流失的難題。為此，城西街道農(nóng)辦牽頭組織各村開展資產(chǎn)資源大起底，重點(diǎn)梳理村級(jí)閑置房屋、倉(cāng)庫(kù)、空地等可利用資源，建立“一村一清單”，明確資源位置、面積、現(xiàn)狀、潛在用途等信息。

同樣，流大塘村一批堆放在倉(cāng)庫(kù)蒙塵的廢舊變壓器、分接箱，在“清家底”行動(dòng)中被納入清單，重新估值�！耙酝�這些廢舊物資會(huì)當(dāng)作廢品進(jìn)行低價(jià)處理。這次通過(guò)公開招投標(biāo)，最終以24.51萬(wàn)元成交，為村集體額外增收近15萬(wàn)元�！背俏鹘值兰o(jì)工委副書記王魁彪表示，將閑置、低效甚至被遺忘的資產(chǎn)資源納入規(guī)范化管理視野，是“增值式”管理的第一步。截至目前，街道已梳理出優(yōu)質(zhì)閑置資產(chǎn)資源35處、空地52畝，整理核對(duì)有效期內(nèi)合同1957份，確保村級(jí)資產(chǎn)資源“顆粒歸倉(cāng)”。

建平臺(tái) 強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)

讓“陽(yáng)光交易”熱起來(lái)

“村里還有一個(gè)富民水庫(kù)，閑置多年。因?yàn)樗�質(zhì)清澈，常有人垂釣、游泳�！辟Z良武說(shuō)，由于沒(méi)有收益且需要管理，富民水庫(kù)一度成為村中“負(fù)資產(chǎn)”。本著減少村集體開支的初衷，村兩委將水庫(kù)在“公信”平臺(tái)進(jìn)行租賃招標(biāo)�！爱�(dāng)時(shí)標(biāo)底定為2萬(wàn)元/年，通過(guò)平臺(tái)發(fā)布后，吸引多名外村人員競(jìng)標(biāo)，最終以6萬(wàn)余元/年成交，簽約3年半，為村集體一次性增收21萬(wàn)余元�！�

“溢價(jià)率提升的背后，是平臺(tái)信息傳播影響力不斷增大�！蓖蹩�彪介紹，城西街道于去年4月創(chuàng)新打造“公信”平臺(tái)，將各村“公告欄”搬到線上，實(shí)現(xiàn)信息“及時(shí)上墻、全程掛網(wǎng)、受眾廣泛、留痕可查”。最初，平臺(tái)的信息主要靠街道下轄的31個(gè)村社村民微信群傳播和村民轉(zhuǎn)發(fā)。今年，街道積極對(duì)接本地有影響力的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行內(nèi)容運(yùn)營(yíng)和互動(dòng)引流，平臺(tái)發(fā)布信息閱讀量提升20%，流標(biāo)率降低17.2%，最高單條閱讀量超過(guò)1萬(wàn)次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年118個(gè)通過(guò)“公信”平臺(tái)交易的項(xiàng)目中，就有18個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)中標(biāo)價(jià)較起始價(jià)翻一番以上。

強(qiáng)監(jiān)管 促發(fā)展

“制度防線”“數(shù)據(jù)賦能”雙線并行

在推動(dòng)資產(chǎn)增值的過(guò)程中，城西街道更強(qiáng)調(diào)“制度約束”，明確“所有處置一律納入平臺(tái)審核、未經(jīng)平臺(tái)公示的處置收入一律不予入賬、未經(jīng)平臺(tái)發(fā)布私自處置的一律追責(zé)問(wèn)責(zé)”的“三個(gè)一律”原則。街道紀(jì)工委定期抽查資產(chǎn)資源處置流程和合同履約情況，累計(jì)發(fā)放整改通知書6份，避免集體損失72.5萬(wàn)元；同步打造“合安心”合同管理平臺(tái)，利用數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。

街道還結(jié)合各村資源清單、產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)位特點(diǎn)，逐村分析資源潛力，規(guī)劃未來(lái)發(fā)展方向和亟須落地的產(chǎn)業(yè)類別。截至目前，街道已為8個(gè)村制定個(gè)性化資源盤活方案，推動(dòng)9個(gè)項(xiàng)目落地。

城西街道的“增值式”管理實(shí)踐，為農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理提供了一個(gè)全新路徑，也讓共同富裕的道路越走越寬廣。