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副市長、公安局長 江棟
第一個“百日攻堅”中，人員專班聯(lián)合相關(guān)部門，創(chuàng)下了六個“新”：
一是暢通了來義“新渠道”。推動政策宣傳、邀請單位管理、邀請函核發(fā)、入境政務(wù)審批各環(huán)節(jié)無縫銜接，為2039名外商提供入境便利服務(wù)、為1215名外商核發(fā)邀請函、共簽發(fā)簽證11264件。
二是出臺了人才“新政策”。落地人才聚集十項措施，建立以納稅額為主要指標(biāo)的市場化人才評價機(jī)制，制定國際貿(mào)易、工業(yè)設(shè)計等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)２盘夭诺脑u價標(biāo)準(zhǔn)，配套人才出入境、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的便利措施，加強(qiáng)人才政策吸引力。
三是爭取了居留“新權(quán)限”。工作許可從兩年突破至五年，為2800余名外商提供便利，102人取得5年期居留許可。工作居留免出境換發(fā)，并在推薦外國人申請永久居留上實(shí)現(xiàn)了“零”的突破。
四是創(chuàng)推了管服“新模式”。在江東、后宅設(shè)立兩個移民事務(wù)服務(wù)站的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)稠城賓王、福田樓西塘、稠江高庚、北苑春晗等4個新站建設(shè)，促進(jìn)外商融入社區(qū)。
五是搭建了線上“新平臺”。完成外國人綜合服務(wù)平臺一期建設(shè)并在Chinagoods平臺上線，提供政策咨詢、辦事指南、業(yè)務(wù)代辦等80余項服務(wù)便利。
六是拓展了商友卡“新功能”。實(shí)現(xiàn)在12個部門領(lǐng)域15個場景應(yīng)用。年前完成了銀行卡和商友卡“二卡合一”，賦予商友卡金融支付功能。
第二個“百日攻堅”，我們將進(jìn)一步搶先機(jī)、爭主動。聚焦化“發(fā)展堵點(diǎn)”為“改革亮點(diǎn)”，繼續(xù)圍繞人員“進(jìn)得來”“留著住”“融得進(jìn)”“營得順”“管得牢”五個方面，強(qiáng)化信息支撐、數(shù)字賦能，著力打造與世界小商品之都相匹配的人員集散中心、信息交流中心和人才資源中心，2025年底爭取實(shí)現(xiàn)常住外國人5萬人以上、年入境外國人80萬人次以上，使義烏成為外商眼中“最具吸引力”的商貿(mào)之都。
工作路徑是“3+5+25”，即完成3大核心改革任務(wù)、突破5個重要改革項目，落實(shí)25項具體舉措。
（一）3大核心改革任務(wù)
一是高標(biāo)準(zhǔn)建成“涉外信息中心”。積極融入數(shù)字政府建設(shè)，加快搭建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涉外信息平臺和數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)涉外數(shù)據(jù)共建共享共用。年底前將完成全市外國人綜合服務(wù)平臺二期建設(shè)，推動外國人線上辦事，同步豐富數(shù)據(jù)歸集；建成商友卡應(yīng)用系統(tǒng)，完善商友卡“唯一碼”應(yīng)用。
二是高標(biāo)準(zhǔn)建成“人才資源中心”。創(chuàng)新建立義烏特色人才評價機(jī)制，分級分類提供針對性服務(wù)，持續(xù)加大引才引智力度，重點(diǎn)吸引外商、留學(xué)生、外籍專才，有力服務(wù)國際貿(mào)易。著力打造自貿(mào)區(qū)國際人才市場，推動建立國內(nèi)國際人才流通雙循環(huán)體系，將義烏打造成為國際人才來華第一站。
三是高標(biāo)準(zhǔn)建成“移民事務(wù)服務(wù)中心”。打造線上涉外服務(wù)“單一窗口”，提供政務(wù)、商務(wù)、生活等領(lǐng)域便利，線下配套全流程服務(wù)產(chǎn)品，將服務(wù)管理深入到社區(qū)村居，讓外商享受高質(zhì)量移民融入服務(wù)，打造一流的涉外服務(wù)管理金字招牌。
（二）5個重要改革項目
項目一：精準(zhǔn)邀請外商來義。暢通外商來義通道，實(shí)行全流程全閉環(huán)邀請服務(wù)機(jī)制，確保外商順利完成采購貿(mào)易活動。
項目二：優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。放寬人才準(zhǔn)入門檻，完善全領(lǐng)域人才評價標(biāo)準(zhǔn)，營造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展環(huán)境。
項目三：提供停居留便利。延長停居留期限，優(yōu)化外國人工作許可和工作居留辦理流程，為外商提供良好的停居留環(huán)境。
項目四：持續(xù)推動移民融入。完善“1+N”移民服務(wù)管理模式，不斷促進(jìn)外國人社會融入。
項目五：提升涉外管理能力。加強(qiáng)部門聯(lián)動，形成管理合力。
25項舉措分別融入“3+5”當(dāng)中有序推進(jìn)。
近期將著重開展三項工作：一是跑部進(jìn)廳“爭”權(quán)限，爭取我市外籍人才認(rèn)定權(quán)，打造國際人才市場、外國人工作許可和工作居留線上、線下“一站式”改革等工作獲得省級和國家層面的支持。二是全力以赴“搶”人才，踩準(zhǔn)新春開學(xué)季，牽頭籌備500人規(guī)模的春季留學(xué)生國際交流大會，吸引人才留義創(chuàng)業(yè)，爭取全年招引2000名高校留學(xué)生。三是優(yōu)化資源“融”平臺，積極融入數(shù)字化改革，三月底前完成外國人綜合服務(wù)平臺事項優(yōu)化方案，并著手二期系統(tǒng)開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)所有涉外事項“線上辦”“線上轉(zhuǎn)”。 |
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發(fā)表于 2021-2-27 09:23:05
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發(fā)表于 2021-2-27 09:23:12