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市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng) 喻新貴
市委十四屆七次全會(huì)正式吹響了建設(shè)“兩個(gè)樣板城市”的號(hào)角，把打造一流的營(yíng)商環(huán)境作為奮斗目標(biāo)。營(yíng)商環(huán)境既是一個(gè)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，與其他專班工作相輔相成，我們必須要用系統(tǒng)集成的理念抓好這項(xiàng)工作。
根據(jù)會(huì)議安排，將營(yíng)商環(huán)境專班頂層設(shè)計(jì)有關(guān)情況分兩個(gè)方面匯報(bào)：
一、第一個(gè)百日攻堅(jiān)主要成效
自去年11月開展“百日攻堅(jiān)”以來，專班先后復(fù)制推出改革舉措220項(xiàng)�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”改革經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣，在全國(guó)率先實(shí)施“五險(xiǎn)”參�！耙惑w化”聯(lián)辦自助服務(wù)改革。辦事大廳減窗改革以及“三個(gè)中心”建設(shè)成為全省政府?dāng)?shù)字化、智能化改革標(biāo)桿，5G智慧稅務(wù)大廳上升為省級(jí)試點(diǎn)。發(fā)布省內(nèi)首例《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)定分離工作規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)，全省首家專門辦理金融與破產(chǎn)案件的福田金融法庭正式揭牌。首創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”工作機(jī)制。浙江（義烏）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心獲批開展省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)審查等標(biāo)準(zhǔn)化工作。推出企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，實(shí)現(xiàn)政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾，當(dāng)天申請(qǐng)當(dāng)天辦理。
同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到我市營(yíng)商環(huán)境整體水平對(duì)標(biāo)對(duì)表最優(yōu)值還有不少差距，對(duì)照市場(chǎng)主體需求還有不少短板弱項(xiàng)，以“市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向”的改革理念還需轉(zhuǎn)變，“領(lǐng)跑”的拳頭性改革項(xiàng)目還不突出，仍需聚焦企業(yè)和群眾關(guān)心的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)持續(xù)深化改革，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體獲得感。
二、下一步工作計(jì)劃
2021年，聚焦數(shù)字化改革，以“第二個(gè)百日攻堅(jiān)”為突破口，堅(jiān)持制度引領(lǐng)、治理現(xiàn)代、智慧集成，謀劃“1+10+30”的營(yíng)商環(huán)境頂層設(shè)計(jì)方案，全力打造以“制、治、智”為核心的自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿。
“1”就是建成國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境樣板城市。以此為目標(biāo)，2021年要列入國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)城市，力爭(zhēng)5項(xiàng)指標(biāo)（納稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、開辦企業(yè)、招標(biāo)投標(biāo)、辦理建筑許可）列入全國(guó)標(biāo)桿，營(yíng)商環(huán)境便利度位居全國(guó)第一梯隊(duì)，全省評(píng)價(jià)保持第一。
“10”就是圍繞營(yíng)商環(huán)境全要素，聚焦市場(chǎng)主體全生命周期管理，打造高質(zhì)量的“投資、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)、雙創(chuàng)、人文、法治、生活、政務(wù)、政治”環(huán)境，落細(xì)落實(shí)。
“30”項(xiàng)工作舉措。具體內(nèi)容包括：
1.打造開放便利的投資環(huán)境。聚焦“市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目投資、市政服務(wù)”三個(gè)方面，重點(diǎn)抓好15項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)投資高效便捷。
2.打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。聚焦“招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、負(fù)面清單管理”三個(gè)方面，重點(diǎn)抓好8項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一視同仁。
3.打造依法有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。聚焦“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、中小投資者權(quán)益、監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)”三個(gè)方面，重點(diǎn)抓好6項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)法律保護(hù)全覆蓋。
4.打造配套完善的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。聚焦“跨境貿(mào)易、惠企政策、信貸服務(wù)”三個(gè)方面，重點(diǎn)抓好10項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套建設(shè)。
5.打造活力迸發(fā)的雙創(chuàng)環(huán)境。聚焦“人才服務(wù)、平臺(tái)建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)”三個(gè)方面，重點(diǎn)抓好15項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
6.打造尚義崇禮的人文環(huán)境。聚焦“誠(chéng)信建設(shè)、文化服務(wù)、文明城市”三個(gè)方面，重點(diǎn)抓好10項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)人文理念大提升。
7.打造公平正義的法治環(huán)境。聚焦“執(zhí)行合同、司法服務(wù)、破產(chǎn)管理”三個(gè)方面，重點(diǎn)抓好13項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)數(shù)字法治建設(shè)。
8.打造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。聚焦“數(shù)字社會(huì)、城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)”三個(gè)方面，重點(diǎn)抓好16項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)生活品質(zhì)大提升。
9.打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。聚焦“數(shù)字政務(wù)、登記財(cái)產(chǎn)、納稅服務(wù)”三個(gè)方面，重點(diǎn)抓好12項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平大提升。
10.打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。聚焦“清廉義烏、法治政府、治安環(huán)境”三個(gè)方面，重點(diǎn)抓好9項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)政治風(fēng)氣大提升。
為完成上述目標(biāo)任務(wù)，我們將全力以赴，以舍我其誰的信心，背水一戰(zhàn)的決心，通過專班推進(jìn)，畫好作戰(zhàn)圖，抓好任務(wù)落實(shí)，讓市場(chǎng)主體切身體會(huì)到營(yíng)商環(huán)境改革帶來的實(shí)實(shí)在在獲得感，打響義烏營(yíng)商環(huán)境品牌，為義烏高質(zhì)量建設(shè)成為國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境樣板城市作出更大的努力。 |
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發(fā)表于 2021-2-27 09:22:42
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發(fā)表于 2021-2-27 09:22:50