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從民情民訪代辦兩員“幫跑”,到打造智慧信訪平臺數(shù)據(jù)“代跑”,再到如今進(jìn)駐矛調(diào)中心靠前“領(lǐng)跑”……近年來,義烏市公安局在省公安廳、金華市公安局統(tǒng)一部署下,扎實(shí)推進(jìn)公安信訪改革工作,切實(shí)把信訪工作做到群眾心坎上,努力讓這一份反映社情民意的晴雨表充滿陽光。
數(shù)據(jù)顯示,今年1至10月,義烏公安實(shí)現(xiàn)信訪總量同比下降42.64%,初信初訪下降32.95%,越級信訪下降40.37%,攻克疑難信訪積案16件,良好的信訪生態(tài)正在形成,群眾的獲得感顯著提升。
警調(diào)訪調(diào)凸顯“公安擔(dān)當(dāng)”
今年8月10日,義烏市矛盾調(diào)解中心正式運(yùn)行。義烏公安以“主力軍”姿態(tài)進(jìn)駐,打造矛盾化解“終點(diǎn)站”。落實(shí)專人接訪,通過“信訪智慧平臺”一訪情三推送,“包案到底”責(zé)任到人;推動警調(diào)訪調(diào),成立工作專班,為每件信訪問題找到娘家;樹立“調(diào)解前置”理念,設(shè)立“警心調(diào)解室”,公安民情民訪代辦員、鄉(xiāng)音幫辦員、金牌調(diào)解員“三大員”常駐,將群眾迎進(jìn)門,化解煩心事。入駐以來,共接待群眾176批次,當(dāng)場調(diào)解93件,通過民情民訪代辦化解78件,化解率達(dá)97.2%。
“進(jìn)入矛調(diào)中心以來,公安信訪工作正在從‘專科受理’向‘靠前受理’‘全科受理’轉(zhuǎn)變!笔泄簿窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,常態(tài)開展聯(lián)合接訪、聯(lián)合調(diào)處、聯(lián)合督辦,最終形成矛盾收集、按需調(diào)處、訴訟服務(wù)全鏈條機(jī)制,實(shí)現(xiàn)群眾矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門”。
今年8月21日,我市一企業(yè)員工劉某在宿舍意外死亡,死者家屬與企業(yè)在賠償問題上發(fā)生爭執(zhí)。根據(jù)“警調(diào)訪調(diào)”機(jī)制,轄區(qū)派出所將情況上報局信訪部門。信訪科掌握情況后,立即將信息報送矛調(diào)中心,中心根據(jù)意見,召集公安、司法、人社、法院、街道等部門迅速介入,邀請金牌調(diào)解員、商會代表、律師共同參與,劉某家屬與企業(yè)順利達(dá)成賠償協(xié)議。
除進(jìn)駐市本級矛調(diào)中心外,義烏公安14個派出所全部入駐鎮(zhèn)級矛調(diào)中心,參與日常值守、調(diào)化、會商、聯(lián)動,深化“四個一”快辦制度,實(shí)現(xiàn)信訪日清日結(jié),把民情隱患解決在警情發(fā)生前。
跑出矛盾化解“加速度”
“上午到矛調(diào)中心反映情況,下午所里就約我見面,速度真快。”家住北苑街道的老吳感慨道。原來老吳前段時間和鄰居因停車問題起了糾紛,民警處警后,老吳認(rèn)為派出所沒能妥善處理,心里不服。
耐心傾聽完訴求后,市公安局信訪科工作人員將老吳的信訪件通過釘釘“信訪智慧平臺”流轉(zhuǎn)給北苑派出所。中午11點(diǎn),老吳便接到所里代辦員電話,下午3點(diǎn),北苑派出所相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)和老吳約訪完畢。當(dāng)日,北苑派出所會同北苑街道綜治中心、司法所、社區(qū)會商研究解決方案。
借力于釘釘“智慧信訪平臺”,以往需手工呈批、層層上報下達(dá)的流程被簡化,信訪科可在后臺實(shí)時查看信訪件辦理進(jìn)度,在線督導(dǎo)提醒,實(shí)現(xiàn)“一小時即辦、一日內(nèi)速辦、一周內(nèi)快辦”。針對復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng),義烏公安開展“一訪情三推送”機(jī)制,即一推落實(shí)、二推中心、三推預(yù)警,實(shí)現(xiàn)層級管理和便民服務(wù)相結(jié)合。即一日內(nèi)未能辦結(jié)的訪情,推送至責(zé)任民警幫辦化解,確;庠诋(dāng)?shù),?shí)現(xiàn)矛盾不上交;一周后未能辦結(jié)的推送至市矛調(diào)中心,聯(lián)合其他相關(guān)部門聯(lián)動化解;仍無法化解有可能越訪的,推送至局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和市信訪部門,落實(shí)合力防控化解!霸谔幹靡呻y信訪問題上,積極推動市級層面出臺兩個模板式的‘規(guī)范’指導(dǎo)意見!笔泄簿窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,兩個“模板”運(yùn)行以來,共會商化解疑難信訪件17次,攻克積案5件,起到良好的法律效果和社會效果。
信訪“小窗口”發(fā)揮大能量
“非常感謝你,現(xiàn)在我已經(jīng)深深愛上雞鳴山這個大家庭了!”在江東街道雞鳴山社區(qū),外商羅薇噠專門來到警務(wù)室,對社區(qū)民警王軍偉表示感謝。兩個月前初見羅薇噠時,她滿臉愁容。后來,王軍偉和“國際老娘舅”哈米幫助解決了她和丈夫因生意不順產(chǎn)生的夫妻矛盾,還鼓勵她參與社區(qū)學(xué)漢語、國學(xué)、戲曲等活動。漸漸的,羅薇噠融入社區(qū),交到很多朋友,人也開朗了。
近年來,義烏公安依托“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建,在全市范圍推廣民情民訪代辦,做到關(guān)口前移、重心下移、優(yōu)化服務(wù)。目前,全市三類村居以上已設(shè)立民情民訪代辦點(diǎn)548個,村級信訪“小賣部”遍地開花。像王軍偉、哈米這樣的民情民訪代辦員和幫辦員,全市共有1579人,他們不僅是信訪矛盾的化解員,更是警民溝通的橋梁。
義烏公安各派出所結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,積極探索“代辦”工作新模式,著力形成“一域一品牌”,讓信訪工作成為曉民情、聚民智、解民憂、護(hù)民力的民心工程。如后宅所積極探索鄰里矛盾“村級調(diào)解”新路子,讓基層矛盾糾紛“有人管、有人調(diào)、調(diào)解好”。商城所針對市場外商多的實(shí)際,成立“護(hù)商聯(lián)盟”,及時化解涉外矛盾糾紛。目前,已建立一支由11個國家、12名外籍調(diào)解員參與的涉外調(diào)解隊(duì)伍,調(diào)處涉外糾紛434起,成功率達(dá)97% |
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