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“讓老百姓有地方‘找個(gè)說(shuō)法’”！蘇溪鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心（下稱“矛調(diào)中心”）就是這么個(gè)地方。
今年4月份，在借鑒安吉矛調(diào)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，蘇溪鎮(zhèn)結(jié)合上級(jí)文件精神和本地實(shí)際，在我市率先設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)矛調(diào)中心，著力做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，把大量矛盾化解在源頭。
集成服務(wù) 只進(jìn)一扇門 最多跑一地
蘇溪鎮(zhèn)矛調(diào)中心位于鎮(zhèn)政府大樓一樓大廳，清新的色調(diào)和溫馨的布置讓人眼前一亮，“有事我來(lái)辦”五個(gè)大字格外醒目，休息區(qū)擺放著木質(zhì)簡(jiǎn)約桌椅、愛(ài)心茶、小書吧，走進(jìn)矛調(diào)中心，給人一種輕松溫暖的感覺(jué)。
400平方米的空間，設(shè)置了信訪大廳、心理服務(wù)、法律顧問(wèn)、值班領(lǐng)導(dǎo)接訪、紀(jì)委接訪、“圓旺”說(shuō)法、金牌調(diào)解、民情民訪等八個(gè)區(qū)塊，匯集鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、金牌調(diào)解、公安、信訪、法庭、律師、人大代表、志愿者等八員集中坐班，通過(guò)“聯(lián)調(diào)、聯(lián)化、聯(lián)辦”，打造群眾反映訴求服務(wù)站。自4月15日投用以來(lái)，“吃”進(jìn)群眾糾紛和訴求300多件，“消化”功能也不錯(cuò)，直接處置220余件，矛調(diào)突擊隊(duì)上門解決32件，聯(lián)席會(huì)商解決51件，正在辦理23件。
6月12日凌晨，蘇溪鎮(zhèn)派出所接到報(bào)警，民豐路有女子為情所困尋短見(jiàn)。矛調(diào)中心收到派出所報(bào)送信息后，研判出若后續(xù)處置不當(dāng)，極易造成男女雙方親屬行為過(guò)激甚至惡性事件。當(dāng)即統(tǒng)籌各方力量，提早介入，積極調(diào)處，該案件最終在三日內(nèi)成功調(diào)解，并在矛調(diào)中心完成了司法確認(rèn)工作。
作為義烏的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，蘇溪鎮(zhèn)企業(yè)和流動(dòng)人口數(shù)量多，加之人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，各類基層矛盾多發(fā)。為進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序發(fā)展，蘇溪鎮(zhèn)矛調(diào)中心將原本分散的綜治相關(guān)部門進(jìn)行整合，將受理、調(diào)查、調(diào)解、卷宗制作、回訪等環(huán)節(jié)整合成“掛號(hào)”問(wèn)診、分流“門診”、針對(duì)性“開(kāi)方”等機(jī)制，聘任法律工作者、金牌調(diào)解員、兩代表一委員、鄉(xiāng)賢等人員入駐，提供多元服務(wù)。“這里就像一個(gè)‘超市’，群眾只用跑一地，就可以‘一站式’享受各類矛盾糾紛解決方案。”蘇溪鎮(zhèn)黨委副書記陳國(guó)強(qiáng)說(shuō)。
整合力量 把矛盾糾紛“一條龍”化解
“其實(shí)，很多糾紛不斷升級(jí)造成惡性事件和越級(jí)信訪案件，大部分源于矛盾久拖不決�！标悋�(guó)強(qiáng)介紹，通過(guò)部門齊心協(xié)力，蘇溪鎮(zhèn)矛調(diào)中心走出了一條共建共治共享溯源治理之道，多道防線好像漏斗一樣層層過(guò)濾，最終，進(jìn)入法院的案件越來(lái)越少。
因?qū)ν庾娓附鹉吃谔K溪鎮(zhèn)油碑塘村房屋遺產(chǎn)分割有異議，呂某多次與親屬溝通無(wú)果，聘請(qǐng)了律師事務(wù)所對(duì)該糾紛案進(jìn)行訴訟。矛調(diào)中心根據(jù)事件情況，聯(lián)合社區(qū)負(fù)責(zé)人、法律顧問(wèn)、人民調(diào)解員及法院司法調(diào)解員研判跟進(jìn)此案件，查證金某房子權(quán)屬依據(jù)，厘清事情經(jīng)過(guò)，依據(jù)法律規(guī)定，多次與矛盾雙方進(jìn)行溝通并組織調(diào)解，最終簽訂調(diào)解協(xié)議書送至司法確認(rèn)。
老百姓的訴求得到高效解決，得益于蘇溪鎮(zhèn)矛調(diào)中心的“九字工作法”——“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“迎上去”“登門辦”。八員齊備、八區(qū)分類面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的來(lái)訪訴求，“總有一款適合你”。同時(shí)，來(lái)訪群眾可根據(jù)反映問(wèn)題的需要，直接“點(diǎn)單”某位領(lǐng)導(dǎo)或工作人員，由矛調(diào)中心接待處登記并聯(lián)系，所有來(lái)訪事項(xiàng)都在《蘇溪鎮(zhèn)民情民訪代辦事項(xiàng)登記本》中登記，并按照承諾期限進(jìn)行督辦，確保每一起矛盾糾紛都能按時(shí)順利化解。與此同時(shí)，中心建立了“日通報(bào)、周研判、月講評(píng)”的機(jī)制，確保事事有著落，件件有回音。
為更及時(shí)妥善地受理處置群眾訴求，蘇溪鎮(zhèn)還成立了由金牌調(diào)解員、各村社書記主任、治調(diào)主任、婦聯(lián)主席、駐村輔警、網(wǎng)格員等組成的矛盾糾紛黨群調(diào)處突擊隊(duì)，對(duì)矛調(diào)中心當(dāng)天未化解的糾紛進(jìn)行跟蹤調(diào)解，事后對(duì)未調(diào)解成功事項(xiàng)進(jìn)行回訪。
接下來(lái)，蘇溪鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心將以黨建為引領(lǐng)，以“最多跑一地”為宗旨，做優(yōu)一窗口受理、一站式服務(wù)、一攬子解決，進(jìn)一步暢通鎮(zhèn)、村（社區(qū)）縱向聯(lián)系的通道，提升群眾初信初訪的辦結(jié)率和滿意率，促進(jìn)基層治理能力不斷提升，爭(zhēng)做平安義烏建設(shè)的“模范生”。 |
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發(fā)表于 2020-7-27 09:22:13
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