鼓勵和引導人們踐行綠色生產生活,稅收是重要的政策工具之一。綠色稅收,涉及稅種多,覆蓋范圍廣。有以環(huán)境保護為目的的環(huán)境保護稅,為促進資源合理開發(fā)和使用的資源稅,還有保護耕地的耕地占用稅,提高土地使用效益的城鎮(zhèn)土地使用稅,以及引導綠色低碳消費的消費稅、車船稅和車輛購置稅等。 多年來,我國的綠色稅收制度不斷完善,逐步形成了以環(huán)境保護稅、資源稅、耕地占用稅等“多稅共治”、以系統(tǒng)性稅收優(yōu)惠政策“多策組合”的綠色稅收體系,涵蓋資源開采、生產、流通、消費和排放五大環(huán)節(jié)。每個稅種的制度設計不同,發(fā)揮稅收調節(jié)作用的方式也有所不同。 環(huán)境保護稅法,是我國第一部專門體現(xiàn)綠色稅收制度、推進生態(tài)文明建設的單行稅法。目前,征收環(huán)境保護稅的污染物主要分為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四大類。環(huán)境保護稅,旨在通過“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的稅制設計,使排污單位承擔必要的污染治理與環(huán)境損害修復成本,進而引導他們提升環(huán)保意識,減少污染物排放,加快轉型升級。 資源稅則是為自然資源拉起了一張“保護網”。目前,資源稅稅目有164個,涵蓋了所有已經發(fā)現(xiàn)的礦種和鹽,比如,大家熟悉的原油、天然氣、煤、鐵等都包括在內。同時,資源稅法還規(guī)定了一些減免政策,實現(xiàn)鼓勵與約束雙向驅動,引導企業(yè)對資源“吃干榨凈”,加強資源節(jié)約集約利用。 增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等在促進綠色發(fā)展方面也發(fā)揮著重要作用。比如,通過對綠色產品和服務的增值稅減免,可以激勵消費者和企業(yè)選擇環(huán)保節(jié)能的產品、服務;調整消費稅時,可以針對污染性或高能耗產品征收較高稅額;為促進綠色技術、環(huán)保產業(yè)發(fā)展,可以制定企業(yè)所得稅相關優(yōu)惠政策。 |
GMT+8, 2025-4-30 14:29