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市委副書記、政法委書記 陳小忠
說到義烏自貿(mào)區(qū)建設(shè)，三個(gè)日子值得義烏人銘記。2020年8月30日，國務(wù)院批準(zhǔn)《浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案》，義烏納入浙江自貿(mào)區(qū)；2020年9月24日，省委省政府舉行浙江自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)掛牌儀式；2020年10月18日，義烏召開自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作會議，全面啟動(dòng)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)過去，意味著義烏正式進(jìn)入了自貿(mào)區(qū)時(shí)代。
分四個(gè)維度作簡要的匯報(bào)：一個(gè)是為什么？第二個(gè)義烏的自貿(mào)區(qū)是什么？第三怎么干自貿(mào)區(qū)？第四想干成什么樣的自貿(mào)區(qū)。改革開放40年，義烏創(chuàng)造了無數(shù)奇跡，具有極強(qiáng)的改革創(chuàng)新活力。新的貿(mào)易背景下，國家需要在監(jiān)管制度、貿(mào)易規(guī)則等頂層設(shè)計(jì)上進(jìn)行探索試驗(yàn)、改革創(chuàng)新。綜合以上兩方面因素，義烏推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)有兩條主線，一是為義烏市場持續(xù)繁榮打基礎(chǔ)，二是為國家貿(mào)易制度創(chuàng)新探新路。
自貿(mào)區(qū)定位是什么？圍繞打造世界小商品之都的目標(biāo)，加快打造國際小商品制造創(chuàng)新策源地、標(biāo)準(zhǔn)輸出示范基地，加快打造“一都、一港、一班列、一通道、一示范區(qū)”，重點(diǎn)突出“五大功能”，即建設(shè)國際小商品自由貿(mào)易中心、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新中心、內(nèi)陸國際物流樞紐港、制造創(chuàng)新示范地和“一帶一路”開放合作重要平臺。義烏建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施范圍26.2平方公里，是核心功能區(qū)，近似境內(nèi)關(guān)外的概念。聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)為中心城區(qū)120平方公里，是核心功能的外延區(qū)，主要布局部分次核心產(chǎn)業(yè)及辦公、生活等配套。輻射帶動(dòng)區(qū)為義烏全域1105平方公里及周邊同城化區(qū)域，為核心區(qū)做全面的配套支持。
義烏該怎么干？市級層面成立了以書記為組長、市長為第一副組長的自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了貿(mào)易、投資、資金、運(yùn)輸、人員和數(shù)字政府、營商環(huán)境“5+2”為主的改革專班。推進(jìn)過程中，要重點(diǎn)處理好五對關(guān)系：系統(tǒng)謀劃與重點(diǎn)突破，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。政府與市場，更好發(fā)揮“兩只手”的疊加作用，黨委政府要發(fā)揮牽頭作用，更要發(fā)揮市場主體作用。為義烏強(qiáng)動(dòng)力與為國家試制度，更好發(fā)揮義烏改革引領(lǐng)作用，讓市場主體更有獲得感。區(qū)內(nèi)與區(qū)外，通過做強(qiáng)區(qū)內(nèi)源動(dòng)力，帶動(dòng)區(qū)外整體發(fā)展。自主改革與向上爭取的關(guān)系，發(fā)揮義烏自身動(dòng)力，上下聯(lián)動(dòng)，全面破解“小馬拉大車”局面。
建成什么樣的自貿(mào)區(qū)？下一步，將以第二個(gè)“百日攻堅(jiān)”為起點(diǎn)，以數(shù)字變革和數(shù)字賦能為抓手，以更大力度的改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)各領(lǐng)域改革。2021年目標(biāo)：在制度創(chuàng)新方面，加快建成自由化便利化的貿(mào)易監(jiān)管體系、數(shù)字化制度化的貿(mào)易促進(jìn)體系、現(xiàn)代化系統(tǒng)化的貿(mào)易動(dòng)力體系、國際化法治化的營商環(huán)境迭代體系，形成10個(gè)以上可復(fù)制推廣的改革項(xiàng)目，努力走在全省自貿(mào)區(qū)前列�！笆奈濉敝衅谀繕�(biāo)：在制度創(chuàng)新方面，創(chuàng)新貿(mào)易規(guī)則和制度安排，打造以小商品自由貿(mào)易為主題的改革示范區(qū)，基本建成新型國際貿(mào)易中心、“一帶一路”樞紐港、雙循環(huán)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市。2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)：全面確立全球小商品自由貿(mào)易中心地位，基本建成世界小商品之都，成為“重要窗口”模范生。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)當(dāng)中，要甘當(dāng)孺子牛、勇當(dāng)拓荒牛、愿當(dāng)老黃牛，群策群力推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，讓市場主體擁有更多獲得感。 |
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發(fā)表于 2021-2-27 09:21:51
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發(fā)表于 2021-2-27 09:22:00