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“我是美促會(huì)調(diào)解志愿者,今天在黃山村巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)村里有兩戶人家因建房問題發(fā)生了爭(zhēng)吵,其中一戶人家還有精神病史,村干部也在現(xiàn)場(chǎng),但無法說和,情況比較復(fù)雜。”
5月7日上午10點(diǎn),上溪鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)的熱線電話響了起來。“感謝你們提供矛盾糾紛情況信息,請(qǐng)你們先在現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)幫忙穩(wěn)定一下雙方情緒,我們馬上到場(chǎng)”。
這是上溪鎮(zhèn)堅(jiān)持司法所關(guān)口前移、構(gòu)建全域化調(diào)解組織后,工作人員的日常工作縮影。
從“我要怎么做”到“我該怎么做”的轉(zhuǎn)變,從過去的“走進(jìn)來”到現(xiàn)在的主動(dòng)“走進(jìn)去”,上溪鎮(zhèn)積極探索司法行政工作新實(shí)踐,創(chuàng)新服務(wù)群眾新載體。
構(gòu)建“1+X+Y”全域化調(diào)解組織
“老娘舅,我是南平村的,我和前夫有一處房產(chǎn),法院也判給我們共同所有,但是前夫不肯把屬于我的那一份給我,請(qǐng)幫忙解決下”。
“好的,你先不要急,我們先到現(xiàn)場(chǎng)看看”。經(jīng)過數(shù)次上門工作,調(diào)解員終于幫兩名當(dāng)事人解開心結(jié),化解了糾紛。
上溪鎮(zhèn)通過落實(shí)“黨建+單元+調(diào)解”機(jī)制,不斷加強(qiáng)矛盾糾紛排查、化解。構(gòu)建村級(jí)“1+X+Y”全域化調(diào)解組織:以47個(gè)行政村(社)人民調(diào)解委員會(huì)為載體(即“1”);擴(kuò)充村級(jí)調(diào)解員隊(duì)伍(即“X”),落實(shí)“黨建+單元+調(diào)解”機(jī)制,加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn),提高群眾認(rèn)知度、增強(qiáng)參與感、落實(shí)責(zé)任感,通過“一度二感”,調(diào)動(dòng)積極性,提升工作實(shí)效性;“Y”的涵蓋面則比較廣泛:通過前期協(xié)調(diào)、培訓(xùn),成立“美促會(huì)調(diào)解志愿者隊(duì)伍”,由聯(lián)系農(nóng)戶黨員擔(dān)任第一調(diào)解責(zé)任人,同時(shí)創(chuàng)設(shè)上溪鎮(zhèn)平安建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制。
美促會(huì)原來是助力“和美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建志愿者協(xié)會(huì),和在前,美在后。上溪司法所將“美促會(huì)”志愿者吸納到人民調(diào)解員隊(duì)伍中,讓志愿者在下村過程中,增設(shè)“巡調(diào)”工作流程,并適時(shí)監(jiān)督各村對(duì)矛盾糾紛的排查、化解,如發(fā)現(xiàn)有村(社)矛盾糾紛較多、聯(lián)系黨員和村干部化解不及時(shí)或化解不成功,及時(shí)聯(lián)系鎮(zhèn)相關(guān)部門,進(jìn)行跟蹤調(diào)處。真正實(shí)現(xiàn)一般糾紛不出所在村、社區(qū)、單位,疑難糾紛不出鎮(zhèn)。
同時(shí),在各行政村(社)中,由聯(lián)系農(nóng)戶黨員擔(dān)任第一調(diào)解責(zé)任人,及時(shí)關(guān)注、了解聯(lián)系農(nóng)戶中存在的矛盾糾紛情況,協(xié)助化解處理,化解無果的,及時(shí)上報(bào),開展責(zé)任人會(huì)商,理出“根”,道出“節(jié)”,生出“果”,制定調(diào)解處置方案,鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)安排專人跟進(jìn)。自4月7日開展至今,已完成村級(jí)調(diào)處案件17起。
“黨建+單元+調(diào)解”和“1+X+Y”體系的層層架構(gòu),上溪鎮(zhèn)基本形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底、遍布轄區(qū)的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò),努力促使“大調(diào)解”工作格局不斷完善。
推出“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)新模式
叮—
“張老師,‘云溪娘舅’后臺(tái)消息,塘西村有群眾線上登記需要調(diào)解,人員臥床,不方便出門!
調(diào)解員張建平馬上回復(fù):“把具體地址發(fā)給我,馬上出發(fā)!
為積極探索創(chuàng)新網(wǎng)上“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,上溪司法所推出“云溪娘舅”公眾號(hào)。讓有調(diào)解及法律咨詢需要的群眾,通過公眾號(hào)線上選擇調(diào)解員及公共法律顧問團(tuán)律師,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)單式”服務(wù),切實(shí)改變?nèi)罕娮畛酢爸挥凶哌M(jìn)司法所來,才能調(diào)解矛盾糾紛、咨詢法律”等現(xiàn)象,到主動(dòng)“走進(jìn)群眾家、走進(jìn)群眾心”的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)服務(wù)力量下沉,打通“最后一納米”,全面深化服務(wù)體系建設(shè),向移動(dòng)服務(wù)、隨身服務(wù)、個(gè)性服務(wù)、智慧服務(wù)方向發(fā)展,讓服務(wù)真正貼近群眾、惠及群眾。
截至目前,“云溪娘舅”調(diào)解員隊(duì)伍已達(dá)52人!霸葡锞恕惫娞(hào)在運(yùn)行測(cè)評(píng)期間,群眾體驗(yàn)感反饋滿意度較高,接下來,公眾號(hào)將進(jìn)一步完善模塊,致力于打造金華首款“體驗(yàn)感+滿意度”雙高的專業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”調(diào)解專業(yè)平臺(tái)。 |
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