8月26日上午9時(shí)，在稠江街道富港社區(qū)的龍海家園西區(qū)，十多人正在小區(qū)開展文明養(yǎng)寵“便”潔清理志愿活動(dòng)。他們中，有小區(qū)的養(yǎng)寵人員、青少年志愿者，也有來(lái)自社會(huì)組織的工作人員。

“當(dāng)天一早就在‘富港愛寵社交群’發(fā)布了活動(dòng)通知，誠(chéng)邀有意向的小區(qū)熱心人士參與寵物糞便大掃除行動(dòng)。”鄭貴江是我市某社會(huì)組織的一名骨干成員，也是富港社區(qū)“人寵友好生態(tài)圈營(yíng)造”項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。

這是稠江街道通過(guò)社區(qū)微創(chuàng)投總動(dòng)員激發(fā)基層治理新活力的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，稠江街道聚焦“一老一小”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社群孵化、新就業(yè)群體等領(lǐng)域，探索實(shí)施“社區(qū)微創(chuàng)投”，創(chuàng)新實(shí)施社區(qū)項(xiàng)目自主發(fā)包、專業(yè)團(tuán)隊(duì)承接、評(píng)審小組全程督導(dǎo)模式，推動(dòng)服務(wù)動(dòng)能向治理效能轉(zhuǎn)化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從6月份至今，稠江街道已累計(jì)收到由高校團(tuán)隊(duì)、社會(huì)組織、社區(qū)合伙人、社區(qū)達(dá)人等群體提交的84個(gè)項(xiàng)目方案，推動(dòng)解決社區(qū)治理難題192個(gè)。

需求導(dǎo)向：

社區(qū)自主發(fā)包精準(zhǔn)對(duì)接民需

傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)供給常常面臨“受益群體固化、供需匹配失準(zhǔn)”的困境：來(lái)社區(qū)參加活動(dòng)的總是那些人，社區(qū)需求調(diào)研不充分，提供的服務(wù)內(nèi)容與居民實(shí)際需求存在差距。

今年以來(lái)，稠江街道通過(guò)內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，激活基層治理動(dòng)能和效能。早在5月底，稠江街道就制訂并推出黨群服務(wù)中心專業(yè)化服務(wù)集成供給改革“五大行動(dòng)”20條舉措，旨在持續(xù)推進(jìn)黨群服務(wù)向治理效能轉(zhuǎn)化。其中就提到，要開展“雙軌并行”項(xiàng)目創(chuàng)投，探索“社區(qū)小微項(xiàng)目自主發(fā)包、街道重點(diǎn)項(xiàng)目公開創(chuàng)投”的雙軌并行模式。

6月中旬，稠江街道發(fā)布社區(qū)項(xiàng)目創(chuàng)投征集令，創(chuàng)新推出的“社區(qū)自主發(fā)包”模式，讓社區(qū)真正成為服務(wù)的“采購(gòu)方”和“發(fā)包方”。各社區(qū)積極響應(yīng)，通過(guò)居民議事會(huì)、網(wǎng)格走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式，精準(zhǔn)收集居民需求，形成“需求清單”，然后面向社會(huì)組織、社群社團(tuán)和社區(qū)合伙人“發(fā)包”。

目標(biāo)導(dǎo)向：

讓服務(wù)動(dòng)能轉(zhuǎn)化為治理效能

“活動(dòng)只有項(xiàng)目化，才能推動(dòng)治理動(dòng)能的產(chǎn)出。我們不只看方案寫得怎么樣，更關(guān)注項(xiàng)目落地后實(shí)際效果如何�！背斫�街道黨建辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，每個(gè)項(xiàng)目都有明確的考核指標(biāo)和評(píng)估體系，確保服務(wù)真正惠及居民。

在本月初舉行的首屆“稠江杯”大學(xué)生基層社區(qū)治理與社區(qū)營(yíng)造項(xiàng)目創(chuàng)新大賽立項(xiàng)評(píng)審會(huì)上，入圍的參賽隊(duì)伍依次進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)路演，集中展示社區(qū)治理痛難點(diǎn)、解決方案的創(chuàng)新點(diǎn)和可行性。由街道社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人、高校學(xué)者、專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)人士等人員組成的評(píng)審團(tuán)，從多維角度進(jìn)行評(píng)審，在確保專業(yè)性與公正性的同時(shí)，助力項(xiàng)目?jī)?yōu)化完善并推動(dòng)后續(xù)的落地實(shí)施。

富港社區(qū)的“人寵友好生態(tài)圈營(yíng)造”項(xiàng)目已組織開展萌寵交友市集、宣講進(jìn)小區(qū)等系列活動(dòng)，引導(dǎo)愛寵人士文明養(yǎng)犬；針對(duì)一周內(nèi)就收到3份“家門口的暑托班”項(xiàng)目方案書，興業(yè)社區(qū)立即組成包括社區(qū)負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者、居民代表在內(nèi)的評(píng)審小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估；永祥社區(qū)“攢個(gè)飯局”項(xiàng)目不僅有效緩解了部分商圈青年的午飯困境，還為社區(qū)治理提供了新思路……社區(qū)不少“小而難”的問(wèn)題得到有效解決，而通過(guò)政府資金的投入，更多的社會(huì)組織可以一同參與到社區(qū)治理中。

從“統(tǒng)一配菜”到“按需點(diǎn)菜”，從“單打獨(dú)斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”，稠江街道的創(chuàng)新之舉以“微創(chuàng)投”為支點(diǎn)，撬動(dòng)社區(qū)治理“大杠桿”，不斷探索社會(huì)組織參與基層治理的創(chuàng)新模式，通過(guò)壯大社會(huì)組織、孵化社區(qū)社團(tuán)、挖掘社區(qū)能人，推動(dòng)形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、居民參與”的共治共享新格局。