記者從昨天下午舉行的義烏市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策舉措新聞發(fā)布會上獲悉，2025版義烏“政策大禮包”發(fā)布，涉及科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈培育、擴大有效投資、改善民生等八個重點領(lǐng)域政策包，共計47條政策措施，涉及財政資金70.03億元。

據(jù)悉，去年義烏市全面承接、頂格落實國務(wù)院、省、金華系列政策，出臺若干扶持政策，安排市級財政資金69億元，實現(xiàn)政策應(yīng)出盡出，助力生產(chǎn)總值實現(xiàn)7.5%增長，多項主要經(jīng)濟指標(biāo)增速位居全省17強縣市區(qū)前列。

今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的關(guān)鍵之年，也是義烏深化國際貿(mào)易綜合改革的起步之年。為全面落實中央、省、市經(jīng)濟工作決策部署，進一步鞏固和促進經(jīng)濟穩(wěn)進向好，義烏全面對標(biāo)上級要求，圍繞“港”“廊”“鏈”主戰(zhàn)場、國貿(mào)改革、中歐班列集結(jié)中心建設(shè)等重大使命和自身發(fā)展定位，研究制定了新一年“政策包”，充分彰顯義烏特色和優(yōu)勢，力度加碼，推動政策精準(zhǔn)滴灌、直達快享，確�；鶎佑懈�、群眾獲益、企業(yè)得利。

“這份政策不僅是義烏市委市政府貫徹中央和省委決策部署的行動綱領(lǐng)，更是我們向全社會發(fā)出的發(fā)展宣言：以超常規(guī)舉措激發(fā)新動能，以系統(tǒng)性改革塑造新優(yōu)勢，以高質(zhì)量發(fā)展回應(yīng)人民新期盼，為義烏不斷地再造新輝煌作出更大貢獻。”義烏市委常委、常務(wù)副市長龔淑娟表示，通過“真金白銀”的獎勵、“應(yīng)保盡�！钡囊�素支持，讓每家企業(yè)在義烏敢闖敢投、茁壯成長，讓教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)觸手可及，增添“此心安處是義烏”的幸福底色。

據(jù)悉，除了這個引領(lǐng)性、綜合性政策，接下來義烏相關(guān)部門還將細(xì)化出臺系列配套政策措施，其中汽車消費券、推進科技創(chuàng)新、支持剛性和改善性需求購房等配套政策已落地實施。

政策包一：強化科技創(chuàng)新

深入實施“334”科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。重點在加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、支持企業(yè)加大研發(fā)投入、培育科技創(chuàng)新主體等方面加大支持力度。

加強浙中科創(chuàng)走廊“兩城”建設(shè)，對首次認(rèn)定為國家級、省級、金華市級重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）的給予建設(shè)依托單位1000萬元、500萬元、100萬元獎勵。對認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的給予獎勵。

支持農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、教育等民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新；鼓勵金融機構(gòu)共同推進對高新技術(shù)企業(yè)、科技中小企業(yè)貸款支持；完善人才管理機制、創(chuàng)新人才評價機制，支持高校院所招引高層次人才；推動國有企業(yè)研發(fā)投入。

政策包二：

深化重點產(chǎn)業(yè)鏈培育

深入開展“4+X”先進制造業(yè)集群培育行動，加快打造先進制造業(yè)基地，全年八條重點產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達1300億元以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上。全年招引億元以上項目80個以上，其中百億元項目4個以上。

支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)發(fā)展，全年新增智能工廠（數(shù)字化車間）3家以上、培育未來工廠及試點企業(yè)1家以上、打造國家級5G工廠1家以上。

支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全年新增省“專精特新”中小企業(yè)40家、國家“專精特新‘小巨人’”企業(yè)1家。

強化工業(yè)用地供應(yīng)服務(wù)保障，全年出讓土地總量中工業(yè)用地比例不低于30%，完成低效用地再開發(fā)2000畝以上，盤活存量建設(shè)用地2700畝。

政策包三：

推進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

全力打造浙中服務(wù)業(yè)發(fā)展高地，重點在高能級平臺和骨干企業(yè)打造、金融服務(wù)提質(zhì)增效、行業(yè)發(fā)展、文旅融合等方面加大支持力度，加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強市。

積極培育現(xiàn)代物流、國際貿(mào)易、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。對符合條件的軟件信息企業(yè)給予營收獎勵、上規(guī)模獎勵和省級以上榮譽獎勵。實施涉外律師“培優(yōu)”工程，培育“數(shù)字廣告”相關(guān)經(jīng)營主體。

政策包四：加強國際陸港

和綜合交通樞紐建設(shè)

依托“義甬舟”“義新歐”2條對外開放大通道，深化第六港區(qū)建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化交通物流體系，全力打造國際陸港，全年完成綜合交通投資50億元以上，中歐班列力爭開行3000列以上，海鐵聯(lián)運發(fā)運10萬標(biāo)箱以上。

繼續(xù)實施國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運輸車輛通行費六五折優(yōu)惠、國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”免費政策。全年新建改造農(nóng)村物流綜合性服務(wù)站9個以上，給予定額補助。制定出臺民航強市建設(shè)和低空經(jīng)濟發(fā)展專項支持政策。

政策包五：

擴大內(nèi)需和對外開放

以深化國貿(mào)改革為牽引，持續(xù)打好外貿(mào)“穩(wěn)拓調(diào)”組合拳，扎實推進高水平對外開放，全年社會消費品零售總額增長5.5%以上，出口增速達15%左右，進口額達1200億元以上。

落實國家消費品以舊換新政策，持續(xù)打響“義起來消費”系列品牌，全年舉辦促銷費活動300場以上，引進“義烏首店”40家以上，推動電商與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持高水平辦好義博會等重點展會，舉辦義烏半程馬拉松等品牌賽事活動20場以上。

對參加給予政策支持的重點展會的企業(yè)和市場商戶（含個體工商戶）給予相應(yīng)補助。出臺義烏市利用外資政策。

政策包六：擴大有效投資

建立健全重大項目謀劃和推進機制，推進省“千項萬億”工程項目24個以上，完成年度投資80億元以上，帶動固定資產(chǎn)投資增長8%以上。

強化要素保障，全年新增建設(shè)用地5000畝以上，追加林地指標(biāo)1000畝以上，保障新上項目用能10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，確保重大建設(shè)項目用能應(yīng)保盡保，全社會電量供給180億千瓦時左右、天然氣供應(yīng)1.3億立方米左右，推動工商業(yè)電價在原有基礎(chǔ)上穩(wěn)中有降。

政策包七：推進鄉(xiāng)村振興

和城鄉(xiāng)融合發(fā)展

以“千萬工程”為牽引，一體推進“強城”“興村”“融合”，爭取建成省級未來鄉(xiāng)村2個以上，提升2條年產(chǎn)值超10億元的“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈，深入實施農(nóng)創(chuàng)客培育工程。

全年實現(xiàn)耕地流入2200畝以上，完成“百千萬”永久基本農(nóng)田集中連片整治5000畝以上，新增“多田套合”面積6000畝以上，支持新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7000畝以上。

全力推進義烏縣域承載能力省級試點建設(shè)，實施縣城綜合承載能力提升項目10個，完成年度計劃投資40億元以上。

推行以經(jīng)常居住地登記戶口制度，全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策和持居住證參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策。

政策包八：保障和改善民生

實施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，確保一般公共預(yù)算支出2/3用于民生領(lǐng)域。

推進“勞有所得”，實施技能義烏建設(shè)行動，新增工傷保險參保人員1萬人。

推進“幼有善育”，持續(xù)完善普惠托育政策保障機制，每千人口3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達4.5個，普惠托位占比60%以上。

推進“學(xué)有優(yōu)教”，啟動新一輪教育設(shè)施布局規(guī)劃，推進科技創(chuàng)新人才選育行動。

推進“住有宜居”，出臺優(yōu)化房地產(chǎn)政策舉措，計劃建設(shè)籌集保障性租賃住房1萬套（間）以上，發(fā)放公租房租賃補貼800戶以上，更新改造住宅老舊電梯200臺以上。

推進“老有康養(yǎng)”，每萬老年人擁有持證養(yǎng)老護理員數(shù)達25人以上，實現(xiàn)康養(yǎng)聯(lián)合體鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。

推進“病有良醫(yī)”，新增1個省級臨床重點�？�，推進“全國名醫(yī)來義坐堂”，開展疑難復(fù)雜手術(shù)162臺以上、門診診療服務(wù)720人次以上。

推進“弱有眾扶”，低保年標(biāo)準(zhǔn)達到13800元以上，困難群眾醫(yī)療費用綜合保障率達到83%以上。