為進(jìn)一步規(guī)范城市地下空間開發(fā)利用，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，市資規(guī)局、市建設(shè)局、國(guó)家稅務(wù)總局金華市稅務(wù)局三部門近日聯(lián)合印發(fā)《金華市區(qū)新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配建地下車位確權(quán)登記實(shí)施意見》，明確自2025年5月1日起，市區(qū)新建房地產(chǎn)項(xiàng)目配建地下車位可依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。此舉標(biāo)志著我市地下車位產(chǎn)權(quán)管理邁入規(guī)范化、法治化新階段。

近年來(lái)，隨著城市快速發(fā)展，地下車位供需矛盾日益凸顯，權(quán)屬不清、交易糾紛等問(wèn)題頻發(fā)。部分開發(fā)商以“只售不租”限制業(yè)主選擇，或模糊地下車位產(chǎn)權(quán)歸屬，導(dǎo)致業(yè)主權(quán)益受損。對(duì)此，三部門依據(jù)《民法典》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，制定《意見》，首次系統(tǒng)性明確地下車位從規(guī)劃、交易到確權(quán)登記的全流程管理規(guī)則，旨在構(gòu)建“權(quán)責(zé)清晰、流轉(zhuǎn)有序”的地下空間治理體系。

《意見》圍繞地下車位用地、規(guī)劃、交易、登記等環(huán)節(jié)對(duì)地下停車位進(jìn)行全鏈條規(guī)范管理，主要涵蓋六大方面：1.明確適用范圍與部門職責(zé)，《意見》適用于金華市區(qū)新建商品住宅、商服辦公等項(xiàng)目配建地下車位，人防車位按市政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；資規(guī)部門負(fù)責(zé)土地供應(yīng)、規(guī)劃審批及登記；住建部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)、銷售和交易管理；稅務(wù)部門負(fù)責(zé)稅收征繳工作，形成多部門協(xié)同管理機(jī)制。2.地下空間使用權(quán)有償、有期限使用，使用年限與地表建設(shè)用地一致。土地供應(yīng)時(shí)一并辦理地下空間使用權(quán)供地手續(xù)，從源頭確保開發(fā)合規(guī)性。3.規(guī)劃審批“一圖定界”。開發(fā)商報(bào)批規(guī)劃許可時(shí)，須提交配建車位方案圖，明確數(shù)量、位置及面積；竣工后需通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收，確保實(shí)際建設(shè)與審批一致。4.銷售優(yōu)先滿足業(yè)主需求。地下車位銷售以“個(gè)”為基本單元，須優(yōu)先滿足本小區(qū)業(yè)主需求。開發(fā)商不得“只售不租”，未售車位應(yīng)開放出租。銷售合同需明確專有面積、計(jì)價(jià)方式，并附建筑平面圖，網(wǎng)簽備案保障交易透明。5.確權(quán)登記“一車位一證”。項(xiàng)目竣工后，地下車位可與房屋一并辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記，每個(gè)車位單獨(dú)發(fā)證，登記信息涵蓋空間范圍、用途、使用年限等。使用權(quán)年限與地表建設(shè)用地同步，不進(jìn)行土地分?jǐn)�，避免產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議。6.交易限制保障小區(qū)穩(wěn)定。單獨(dú)轉(zhuǎn)讓車位時(shí)，受讓方須為本小區(qū)業(yè)主；房屋轉(zhuǎn)讓時(shí)，車位原則上應(yīng)同步轉(zhuǎn)移，防止資源外流，維護(hù)小區(qū)管理秩序。

目前，《意見》主要針對(duì)新建項(xiàng)目，對(duì)于存量地下車位的登記問(wèn)題，相關(guān)部門表示將加快研究制定配套細(xì)則。隨著新規(guī)落地，我市地下車位管理“有章可循”，業(yè)主“有證可依”，城市治理現(xiàn)代化水平再上新臺(tái)階。