近日，一場國際創(chuàng)客沙龍在商苑社區(qū)黨群服務中心舉行，來自伊朗、也門、敘利亞等國家的10余名外籍居民，圍坐在一起，分享創(chuàng)客經(jīng)驗、尋求合作機會。“我不僅學到了很多新的知識和技能，還找到了潛在的合作伙伴，期待能夠與他們合作，共同實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。”來自馬里的創(chuàng)業(yè)者哈吧說。

江東街道是全市境外人員居住密度較高的鎮(zhèn)街之一，主要聚居在東洲、雞鳴山、五愛、南山、商苑、南苑6個社區(qū)。多元文化交融、多方訴求交織，基層治理面臨復雜考驗。

今年以來，江東街道圍繞國際社區(qū)示范點建設，以雞鳴山社區(qū)為核心，聯(lián)動東洲、南山、五愛、商苑、南苑5個社區(qū)，一體打造雞鳴山國際社區(qū)示范型片區(qū)，實現(xiàn)項目共推、服務共享、資源共用、品牌共建，形成具有義烏辨識度、富有江東特色的國際社區(qū)群落，蹚出了一條黨建引領、多元參與、居民自治的國際社區(qū)治理“新路子”。

創(chuàng)新“大服務”模式 滿足外籍居民多元需求

雞鳴山社區(qū)建立了全國首個社區(qū)境外人員服務中心，開設“家門口孔子學院”，實行一年兩期、周一至周五的常態(tài)化教學模式，免費為外籍居民培訓漢語、幫過“語言關”，目前已連續(xù)10年累計服務34個國家和地區(qū)10萬余人次。

東洲社區(qū)打造了國際兒童之家，引入教育機構、文化團體、公益組織等多方力量，推出了漢語言培訓、中華傳統(tǒng)文化體驗等一系列富有特色的黨群服務項目，培養(yǎng)外籍兒童對中華文化的認同感。

江東街道在推進國際社區(qū)示范型片區(qū)建設中，推動形成“一中心兩個家三街區(qū)”的國際社區(qū)工作格局，即雞鳴山—國際鄰里中心、東洲—國際兒童之家、商苑—國際創(chuàng)客之家，臨江、五愛、南苑3條國際化生活街區(qū)，通過黨建聯(lián)建推動跨社區(qū)服務聯(lián)動，為外籍居民量身定制“洋居民15分鐘國際生活圈”。

在示范型片區(qū)建設中，6大國際社區(qū)間簽訂合作協(xié)議，制定共建項目，全覆蓋落實“一個中外居民之家、一支國際志愿者隊伍、一個融合型黨群品牌、一個可視化服務場景”的“四個一”標配建設，并召集社區(qū)合伙人提供特色商品、健康義診、便民服務等，提升外籍居民幸福指數(shù)。

“以需求為導向，通過多陣地、多形式、多角度促進服務效能躍升，通過專業(yè)化、精細化、系統(tǒng)化服務提升國際友人辦事效率，以此提升國際友人生活質(zhì)量和居住體驗�！苯瓥|街道相關負責人表示。

探索“大協(xié)商”機制 “以外管外調(diào)外”解難題

“非常感謝社區(qū)的調(diào)解，不然真不知道該怎么辦了�！苯�日，雞鳴山社區(qū)“國際老娘舅”涉外調(diào)解工作室，憑借其獨特“以外調(diào)外”治理模式，成功調(diào)解了一起涉及跨國業(yè)務糾紛。據(jù)統(tǒng)計，目前已有來自10多個國家和地區(qū)的共30多位外籍人士加入“國際老娘舅”志愿服務團隊，已累計協(xié)助調(diào)解涉外糾紛270余起，涉及金額8700余萬元。

南山社區(qū)邀請熱心的國際友人、精通外語的居民，組建具備國際視野、專業(yè)技能及跨文化交流能力的“南山青語”國際交流志愿者團隊，從第一視角直擊國際社區(qū)服務，滿足不同人群需求，打造充滿活力的國際化居住環(huán)境。

為實現(xiàn)服務對象到自治力量的科學轉(zhuǎn)化，賦能國際社區(qū)示范型片區(qū)建設，江東街道持續(xù)深化“以外管外調(diào)外”治理模式，迭代“國際老娘舅工作室”“南山青語”“洋打更”“阿依樂·莎莎工作室”等國際志愿者隊伍（陣地），多點位打造中外居民議事會等議事協(xié)商平臺，實現(xiàn)老牌志愿服務資源的跨區(qū)域調(diào)配，進一步擴大服務影響力。同時，吸納更多外籍居民加入志愿服務團隊、居民議事會，把“社區(qū)事”變成“自家事”，充分調(diào)動外籍居民參與社區(qū)治理的積極性。

營造“大文化”氛圍 讓外籍居民更有歸屬感

“這是我第一次制作燈籠，沒想到這么有意思�！痹谖鍚凵鐓^(qū)黨群服務中心開展的中秋節(jié)中外文化交流體驗活動中，來自阿富汗的麗娜拿著制作好的玉兔燈籠作品高興地說：“我希望以后能夠多參加這樣的活動，感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力！”

在國際社區(qū)示范型片區(qū)建設中，如何讓外籍居民更好更快地融入“第二故鄉(xiāng)”，增強他們的歸屬感？

“國際社區(qū)，并不意味著我們要把外籍人士當作特殊群體，更多的是要讓大家和本地居民一樣舒服、自在。同時，也要讓社區(qū)居民能感受到國際化的氛圍，讓不同文化在這里交流、傳播�！苯瓥|街道相關負責人說，根據(jù)外籍居民生活的方式和特點，積極搭建文化交流平臺，發(fā)揮“家門口”黨群矩陣作用，通過文化交融促進共治共享。

在空間打造上，將國際化元素融入配套基礎設施建設，改造4萬平方米“中外聯(lián)誼草坪”，以雞鳴山中心廣場為主陣地，大范圍整合6個社區(qū)黨群服務中心、“世界咖啡館”“同心苑公園”等分陣地，共創(chuàng)12個文化交流“外語角”。在載體設計上，跨社區(qū)搭建文化交流平臺，常態(tài)化開展“我們的節(jié)日”“We are family”等黨群項目，促進中外居民文化交流與融合。在內(nèi)容供給上，各社區(qū)以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主線，根據(jù)本地特色歷史文化開展系列文化體驗活動，結(jié)合社區(qū)能人資源分片區(qū)組織中外居民學習中國書畫、茶道、武術等，讓文化引領更具深度、更富活力、更顯魅力。

如今，他們中的不少人都做起了義烏“代言人”，向世界各地介紹自己的“第二故鄉(xiāng)”�！拔磥恚瑢⑦M一步探索外籍居民融入義烏的有效途徑，讓外籍居民和本土居民一起愜意生活、安心工作，讓義烏的國際范兒越來越鮮明�！苯瓥|街道相關負責人表示。